静海县工业经济委员会

窗口标准化管理手册

为进一步提高工业经委对全县工业经济的“规划、管理、协调、服务”水平，实现为民服务和机关管理的制度化、规范化、标准化，充分展示政府机关的良好形象，特制定本管理手册。

一、岗位设置标准化

工业经委对外标准化服务窗口设在工业经委502室（工业经委办公室）。

第一条  岗位设置原则

岗位设置遵循因事设岗、精简高效、职责相称的原则。

第二条  岗位设定

机关窗口设置服务岗2个：

1、主任曹雪梅同志负责办公室的全面工作，侧重工业经济相关法律政策的咨询工作。

2、主任科员席世明同志负责来机关办事人员的接待、引领及其他事项。

第三条 工业经委主要职能（附件1）

二、工作流程标准化

第四条  固定资产投资项目合理用能审批流程标准化（附件2）

第五条  工业技术改造投资项目备案流程标准化（附件3）

第六条  工业技术改造投资项目审核流程标准化（附件4）

第七条  专业技术人员职称评定、审核、申报工作流程标准化（附件5）

第八条  工业运行数据统计管理工作流程标准化（附件6）

三、窗口服务标准化

第九条  政务公开制

在窗口明显位置悬挂工业经委工作职责及各项工作流程图。

第十条  首问负责制

接受询问的第一位工作人员即是首问责任人。

首问责任人要热情接待来我委办事的人员，做到首问必答、首问必办、首问必果。

属于首问责任人职责范围的办理事项，按照有关规定，依法办理。对不属于本人职能范围的办理事项，首问责任人应引导至相关科室及承办人处办理，并做好联络和协调工作。

     对违反首问责任制或受到当事人投诉的首问责任人，经核实后，对情节轻微者给予批评教育，情节严重或造成不良后果的，按有关规定予以责任追究。

第十一条   一次性报告制

对来工业经委办事的人员，窗口工作人员必须一次性告知所办事项的申办条件、法律依据、所需要件、办结时限等全部内容。经办人员接件后对手续、材料不完备的，应一次性告知申办人需补办的材料、手续和相应办理程序。对法律、法规明确规定不能办理的，要一次性告知不予受理的原因和法律、法规文件依据。

第十二条  限时办结制  

凡法律、法规对事项有明确时限要求的，工业经委工作人员必须在法定时限内办结。

四、窗口形象标准化

第十三条  保持机关清洁卫生

第十四条  工作人员要仪表端庄，礼貌稳重，穿着大方，不奇妆异服。

第十五条  办公桌上只摆放电脑显示器、鼠标、电话、座牌等与工作有关的物品，文书、资料摆放整齐、有序，保持桌面整洁。

五、窗口管理标准化

第十六条  各类办件资料分类整理，定期归档，形成系统的档案资料，按要求上报办件档案目录。

第十七条   坚持按时上岗，按规定请销假，做到请假有假条、销假有记录。工作时间不得空岗，不得串岗聊天，不干与工作无关的事宜。

第十八条   落实安全保卫措施，离开机关时，切断室内电器设备电源并锁（关）好门窗。

六、考核监督标准化

第十九条  把窗口标准化建设的各项具体要求纳入日常管理。成立日常考核小组，对办公室实行动态管理，进行经常性检查，发现有不符合标准化窗口要求的，限时改正。

附件-1

静海县工业经委主要职能
   

1、贯彻国家、市、县关于发展工业经济的方针、政策、法律、法规和有关指示精神，拟定实施方案，并组织实施。

2、制定全县工业经济年度计划和发展规划，指导工业企业的产业结构、产品结构和布局结构的优化调整；负责推动乡镇工业园区建设。

3、负责对全县工业生产进行监督、统计，并对工业企业经济运行情况进行调查分析，提出指导意见。

4、负责组织推动工业企业改革；负责股份制公司的设立和上市前期的准备工作；负责总结推广工业企业典型经验，规范工业企业管理行为；负责市级以上工业企业集团的申报、检查、验收工作；负责对已改制的工业企业进行规范管理。

5负责推动工业企业的固定资产投入、技术改造、新项目开发、科技进步、技术创新；负责工业企业技术改造项目的申报(备案)、核查和争取市、县政策扶持的有关工作。

6负责工业企业的产品质量监督管理、认证、标准化和创名牌工作；负责履行禁止化学武器《公约》工作。

7、负责工业企业管理人员、专业技术人员和其他在岗人员的技能培训；负责专业技术人员职称评定的审核、申报工作。

8、协调工业企业与市、县有关部门的关系，推动各种形式的工业经济技术协作。

9、承办县委、县政府交办的其他事项。